Не доходом разживаются, а расходом

Городской бюджет на следующий год можно охарактеризовать одним словом – тоска. Нет, нет – бюджет по-прежнему социально направленный и в нем по-прежнему есть защищенные статьи расходов, такие, как зарплата, льготы и прочее. Тоскливо от понимания того, что в следующем году наш город в виде налогов "соберёт" примерно полтора миллиарда рублей. Обратно из областного и федерального бюджетов в виде субвенций и субсидий, вернется только немногим более 300 миллионов. Фактически с каждой собранной "пятерки" в Коряжму возвращается лишь рубль.

Как многие помнят, именно в уходящем году городская медицина была передана на областное финансирование.

Областное правительство в январе 2012 года с удовольствием приняло на свой баланс новую больницу с современным оборудованием. И с таким же удовольствием оставило городскому бюджету долги по кредитам, на которые это оборудование было куплено.

Стоило ли два года назад брать кредит 100 млн. рублей, чтобы оснастить новую больницу оборудованием и мебелью? Думаю, что у любого здравомыслящего человека ответ на этот вопрос однозначный – да! В противном случае жители Коряжмы и окрестностей, возможно, в обозримом будущем не дождались бы современного медоборудования, а новая больница скорее напоминала сельский фельдшерский пункт.

Разговоры о компенсации городскому бюджету затрат на покупку медоборудования ведутся давно, с осени текущего года. Будем надеяться, что результат этих разговоров мы с вами увидим. А пока город вынужден перекредитовываться. 

По словам заместителя главы города Ольги Бушуевой, в нынешнем году городской бюджет не получит части запланированных доходов по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ). А это основной источник наполнения городского бюджета.

По данным статистики, рост фонда оплаты труда (ФОТ) по отрасли ЦБП ниже общегородского. Показатели роста ФОТ соответствуют утвержденным министерством экономического развития Архангельской области параметрам лишь в бюджетной сфере. Производственники отстают.

В итоге, говорит Ольга Бушуева, городской бюджет недополучит порядка 7 млн. рублей запланированных поступлений НДФЛ.

Кроме того,  не выполняется план по поступлению в городской бюджет налога на имущество физических лиц. Как там в рекламе:  граждане, заплатите налоги  или мы идем к вам.

Заметное увеличение зарплаты  в следующем году ждет воспитателей детских садов, продолжает О.Бушуева,  с 1 января 2013 года она увеличивается на 33,3 процента. Перед администрацией города поставлена задача сравнять среднюю зарплату воспитателей со средним уровнем зарплат педагогических работников в общеобразовательных учреждениях. В Коряжме этот уровень составляет около 17 тыс. рублей.

Заработная плата учителей с 1 сентября вырастет на 10 процентов. Всем остальным работникам бюджетной сферы предполагается поднять зарплату с 1 октября следующего года на 5,5 процентов. В этом году, с 1 декабря, уже возросла зарплата у школьных психологов, социальных педагогов, логопедов и педагогов дополнительного образования  на 47,1 процента.  

Президент РФ обещал увеличить зарплату работникам культуры, но пока из министерства финансов нет никаких уточнений на этот счет.

Из средств местного бюджета, говорит Ольга Бушуева, предусмотрено повышение зарплаты тем работникам бюджетной сферы, чья зарплата не дотягивает до размера МРОТ с учетом районного коэффициента.

В уходящем году люди были вынуждены обращаться в суд, чтобы получить причитающиеся по закону деньги. На все письма и запросы администрации города по этому поводу пришли ответы, в которых, ссылаясь на пробелы в трудовом законодательстве, в выделении средств на исполнение судебных решений было отказано. Муниципалитет был вынужден заложить в расходную часть бюджета почти 15 млн. рублей на цели приведения в соответствие с МРОТ зарплат бюджетников, чтобы не повторить ситуацию с массовыми судебными обращениями, говорит Ольга Бушуева.

Инвестиционные расходы в бюджете 2013 запланированы в размере почти 46 млн. рублей, из них средства областного бюджета - 26 млн. рублей. Приоритетом для инвестиций в 2013 году станут строительство детского сада, инфраструктуры территории Зеленый-1, ремонт дорог и дворовых территорий. Именно для этих целей предусмотрены областные субсидии на условиях софинансирования с местным бюджетом.  

Как поясняет Ольга Бушуева, запланировано 27,5 миллиона рублей на строительство газораспределительных сетей и газоснабжение в микрорайонах Заречье и Зеленый-1;  на Зеленом, помимо газа, планируются и работы по электроснабжению; строительство детского сада на 280 мест – 14 млн. рублей; ремонт дорог и дворовых территорий – 15,5 миллиона рублей; устранение предписаний надзорных органов в ККДЦ – 2,8 млн. рублей; строительство хоккейного корта в районе школы № 7 – 1,8 млн. рублей. Более 700 тысяч рублей из местного бюджета запланировано на ремонт в ДЮСШ.

В заключение остаётся добавить, что доходная часть городского бюджета составит  около 717 млн. рублей, что по сравнению с годом уходящим больше на 9,5 миллионов рублей. Расходы почти 755 млн. рублей. Дефицит бюджета планируется на уровне 38 млн. рублей.