И снова Устав без поправок

В прошлый вторник прошла последняя в этом году сессия городской Думы. Трагикомизм ситуации состоит в том, что буквально 24 декабря народные избранники дружно отпраздновали 15-летие представительного органа муниципальной власти, и вот через десять дней часть депутатов создают очередной прецедент, который по-другому, как публичное неуважение к своим избирателям и коллегам-депутатам, охарактеризовать нельзя.   Сначала все таки о приятном.

Долгожданный подарок жителям нашего города привез глава города из областного центра - новая городская больница получила лицензию на право оказывать медицинские услуги. Вручая этот документ главному врачу Александру Манакову, Валерий Елезов сказал:

- Закончилась 21-летняя эпопея строительства городской больницы. Честно говоря, я не думал, что строительство больницы будет столь проблемным, как проблемным будет и оформление всех необходимых документов. Сегодня я вручаю лицензию главному врачу городской больницы. Думаю, что это хороший подарок к Новому году всем коряжемцам. Пусть больница работает на благо нашего города.

Теперь стоит ожидать переезда врачей-специалистов из старого разваливающегося здания больницы на Набережной в новое.

Собственно, это была единственная хорошая новость, если, конечно, не считать награждения детей-победителей конкурса по изготовлению новогодних игрушек для главной елки города.

Один из вопросов повестки дня прошедшей сессии касался корректировки городского бюджета уходящего года. Обсуждение этого вопроса мне напомнило обсуждение поправок в бюджет 2012 на ноябрьской сессии, только с точностью наоборот. На немногочисленные выпады в адрес администрации города по поводу корректировок у представителей исполнительной власти всегда находился конкретный ответ. Тогда как вносимые месяц назад поправки в бюджет будущего года отклонялись представителями администрации города по одной единственной причине – отсутствие финансово-экономического обоснования. Почему часть депутатов при подготовке поправок не захотела выполнить требование Бюджетного кодекса и не потрудилась подготовить необходимое обоснование? Не для того ли, чтобы потом на весь город раструбить о том, что «депутаты предложили внести в бюджет двадцать семь поправок. Принято лишь пять». 

Хотя стоит ли спрашивать людей о причинах правовой безответственности, если уже на протяжении более полугода часть депутатов упорно не желает выполнять требование федерального закона?

Смешенная система выборов в гордуму (13 человек по одномандатным округам и 13 - по партийным спискам) - вот что стало предметом бесполезных споров.

В сотый раз приходится повторять -это требование Закона, который принят Госдумой и подписан Президентом РФ. Требование Закона вновь не выполнено. Депутаты-нарушители использовали некогда широко ими используемую практику «страусиной политики». Громов, Федорович, Владимиров, Половко, Ядрихинский, Драганчук и Грущук просто не пришли на сессию Думы. Предупредила о своем отсутствии только депутат Грущук, да и то только за полчаса до начала заседания. Их отсутствие не дало возможности даже проголосовать по этому вопросу.

Почему их поступок в начале публикации я назвал актом публичного неуважения? Три года назад на выборах в городскую Думу свой голос я отдал за Половко и Грущук (они шли по одному округу). В очередной раз не являясь на сессию Думы, они бросают избирателей своего округа, т.е. ни мой интересы, ни интересы моих соседей снова никто не представлял. Я не для этого за них голосовал, и считаю подобное поведение публичным оскорблением избирателей. Уважаемые депутаты, вы либо сдавайте свои мандаты, либо приходите на заседания и отстаивайте свою позицию.  

Среди депутатского корпуса есть врачи, учителя и представители других не менее уважаемых профессий. Они вынуждены планировать деятельность с учетом своей работы в Думе. Получается, те, кто без уважительной причины не пришли на сессию, наплевали на то, что рабочий день тех, кто пришел на заседание, был сломан.

Один из, как он сам себя назвал, обычных избирателей озвучил через СМИ следующую позицию, которой придерживаются многие из тех, кто голосует против принятия поправок в Устав города: «выборы по партийным спискам – это реальная возможность провести в представительный орган, мягко выражаясь, сомнительных людей. Зачем это нам нужно?»

В случае, если депутаты не принимают поправки в Устав города о смешанной системе выборов 13 на 13, в марте 2013 года областная Избирательная комиссия объявит о выборах в городскую Думу, руководствуясь законом «О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области», который предписывает следующие пропорции: три пятых от числа депутатов городской Думы будут избираться по партийным спискам, остальные две пятых - по одномандатным.

В итоге в гордуме будет 16 партийцев и 10 одномандатников, т.е. представителей партий будет на три человека больше, чем при принятии предлагаемых поправок в Устав города. Увеличится и количество избирательных округов, вместо 13 их станет 20, а это дополнительные расходы бюджета. 

Кстати, довыборы в Думу 4 марта следующего года уже пройдут согласно букве областного закона. Знают об этом депутаты, игнорирующие принятие поправок? Конечно, знают. Получается, что вся их забота о «чистоте» городских выборов – фикция. На мой взгляд, вся эта возня не более чем желание поднять политическую «пену», показать видимость политической борьбы, засветиться в СМИ, внести раскол в депутатский корпус. Некоторые из них делают это намеренно, некоторые - из личной неприязни, некоторые - в силу сложившихся обстоятельств. Нам нужны такие депутаты?