что значит выражение "Горчакова циркуляры" или "циркуляры Горчакова"

ГОРЧАКОВА ЦИРКУЛЯРЫ - принятое в литературе название дипломатических документов, связанных с именем А. М. Горчакова.

Наиболее известны следующие:

1. циркуляр 1870 А. М. Горчакова русским дипломатическим представителям об отказе России соблюдать ограничительные статьи Парижского мирного договора 1856;
2. телеграмма 1875 русским дипломатическим представителям о переговорах императора Александра II с Вильгельмом I в Берлине, в результате которых предотвращено нападение Германии на Францию.