Календарь бескомпромиссно напоминает о том, что год заканчивается. Итоги 2013-го еще предстоит подвести, ответственные лица будут отчитываться и рапортовать. В принципе отчеты уже начались. В конце сентября на городском совещании был зачитан отчет об исполнении городского бюджета за 9 месяцев. Этот отчет можно назвать годовым. Во-первых, основные тенденции собираемости налогов в нем определены. Во-вторых, официальный отчет об исполнении бюджета-13 будет готов только весной следующего года. Главная новость отчета – план доходов по основным налогам выполняется практически на 100 процентов. Особо хочется отметить собираемость налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Если в 2012 году городской бюджет недополучил запланированных доходов по НДФЛ, то в нынешнем году поступления средств по этому налогу идет даже с некоторым опережением плана. Это обнадеживает ещё и по той причине, что за счет НДФЛ формируется почти 70 процентов доходной части городского бюджета.

Вот это, на мой взгляд, очень важный момент. Более двух третей доходов городской казны – это отчисления от зарплат жителей города, в то же время участие рядовых коряжемцев в формировании расходов бюджета фактически нулевое.

Ежегодно для жителей города проводятся общественные слушания по проекту бюджета, в ходе которых можно было ознакомиться с документом и внести в него свои предложения. Пройдут слушанья и в нынешнем году. Вход свободный для всех жителей города, только на них, как правило, никто, кроме депутатов и руководителей муниципальных предприятий и учреждений, не ходит.

Неоднократно приходилось слышать объяснения/отговорки, почему жители города игнорируют подобные мероприятия. Самые популярные: некогда или не знали. Второй по «популярности» ответ – все равно от нас ничего не зависит. Ну с таким подходом о чем можно говорить.

Слышал от одного новоизбранного депутата городской Думы мнение (кстати, озвучивал он его публично): люди должны сами проявить инициативу, обратиться к депутату и, только после этого он начнет помогать. Позиция более чем спорная, хотя бы потому, что на выборах избиратели уже делегировали депутату полномочия защищать их права. Но такая позиция существует и, боюсь, что не у единственного депутата, а значит жителям города необходимо самоорганизовываться.

Бюджет – это будущее. Будущее города, будущее его жителей. Почему же у жителей города, политически активной части жителей города, такое прохладное отношение к самому важному финансовому документу?

Городской бюджет почти всегда имеет характеристику – социально направленный. Бюджет развития, к сожалению, для Коряжмы, пока остается мечтой. В экономических условиях моногорода, на мой взгляд, социальная защита жителей – это основная задача городских властей. С недавних пор бюджет города принимается с дефицитом. Если это кого-то успокоит, скажу: в Архангельской области нет ни одного города или района, бюджет которого не был бы дефицитным. Это во многом результат нынешней политики межбюджетных отношений. Например, наш город в виде налогов в различные бюджеты собирает примерно полтора миллиарда рублей в год. Обратно в местный бюджет возвращается лишь половина собранных налогов. Такой расклад был в прошлом и нынешнем годах. В следующем году, скорее всего, будет сложнее. Бюджет области уже даже не трещит, он валится. Ситуация очень сложная, проблемная. А, как известно, у некоторых проблем есть всего два решения – плохое и очень плохое. Хороших решений, при определенных обстоятельствах, не бывает. Вероятность того, что на бюджетной сессии городской Думы будут внесены крайне непопулярные предложения, очень велика. Когда ты что-то решаешь менять, ты всегда кому-то наступаешь на «мозоль», кто-то обязательно будет недоволен.

Во времена проблемных ситуаций всегда возникают «рыбаки», единственная цель которых – половить «рыбку» в мутной воде. В качестве наживки эти «рыбачки» предпочитают использовать эмоции людей, их страхи и опасения, блокируя способность к рациональному анализу. Самый простой способ не попасться на эту наживку – получать информацию из первых рук. Общественные слушания по бюджету на 2014 год в понедельник. Как уже сказано выше, на этих слушаниях обязательно будут: депутаты, руководство города, директора муниципальных предприятий и учреждений. У жителей будет возможность напрямую задать все интересующие вопросы, а присутствие на слушаниях журналистов не позволит ответственным лицам отмахнуться от прямых вопросов.

Muxa, это уже седьмые слушания на моей памяти.

 То, что у тебя нет голоса – ты ошибаешься, на то они и общественные слушания, право голоса – есть у каждого. Только никто из жителей города этим правом не пользуется.

Жители города не обязаны разбираться в тонкостях Бюджетного кодекса или приоритетных направлениях господдержки. Это должны делать профессиональные финансисты (коих, кстати, в Думе нет). Жители города, например, ты – могут придти на слушания и спросить, - какого хера, по такому-то адресу трубы рвет по три раза в год? Сколько денег вы планируете истратить на ремонт? Или, почему нет того-то и того-то... Какого черта... мля. Что от этого измениться? Не знаю. Но знаю точно, что-то измениться.