Новогодние «подарки» от «коммуналки»

Уважаемые собственники помещений!

Администрация города информирует Вас, что 1 января 2013 года вступил в действие Федеральный закон от 25.12.2013 № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный        Кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ», который устанавливает новый порядок финансирования и организации проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Начиная с 2014 года, предполагается обязательное участие всех собственников помещений  многоквартирного дома в финансировании капитального ремонта.

В текущем году Правительством Архангельской области будет утверждена региональная программа проведения капитального ремонта многоквартирных домов. В данную программу войдут все многоквартирные дома, расположенные на территории города Коряжмы, кроме тех, которые признаны в установленном Правительством РФ порядке аварийными или подлежащих сносу (таковых на территории города Коряжмы нет). Программа формируется сроком на 30 лет, которой включает в себя:

- перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории города Коряжмы;

- перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

- плановый год начала проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

- доля софинансирования мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств областного бюджета и местного бюджета;

- планируемые показатели выполнения региональной программы.

 Ежегодно для конкретизации сроков проведения капитального ремонта многоквартирных домов, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, определение видов и объема государственного и (или) местного бюджетов капитального ремонта многоквартирных домов в региональную программу капитального ремонта будут вноситься изменения, но изменения, предусматривающие перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме возможно только по решению собственников помещений данного многоквартирного дома.

*Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирных домов включает проведение следующих видов работ:

- ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой кровли на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;

- ремонт и замена лифтового оборудования, ремонт лифтовых шахт;

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

- утепление и ремонт фасада;

- установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов;

- ремонт фундаментов многоквартирного дома.

После утверждения региональной программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственникам помещений в течение 2 месяцев необходимо определиться со способом формирования фонда капитального ремонта, который буде формироваться путем обязательного внесения взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома. Минимальный размер взноса будет установлен Правительством Архангельской области.

Итак, собственники помещений многоквартирных домов обязаны выбрать один из способов формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома:

Способ № 1: аккумулирование взносов на счете регионального оператора, то есть это так называемый «общий котел». Но учет поступивших средств будет вестись по каждому дому и по каждому собственнику, так как за каждым будет закреплен свой лицевой счет и региональный оператор будет знать сколько каждый собственник заплатил и сколько он должен;

Способ № 2: накопление средств на специальном счете многоквартирного дома. Данный способ формирования дает преимущества ТСЖ, ЖСК или иной специализированному потребительскому кооперативу, которые, приняв решение, могут самостоятельно производить накопления и выполнять капитальный ремонт по установленному региональной программой проведения капитального ремонта многоквартирных домов графику. Деньги с данного счета могут быть потрачены только на указанный вид работ. Если собственники помещений приняли решение о выборе специального счета, то самостоятельно они не могут открыть в банке такой счет, но они могут попросить об этом регионального оператора, который откроет для них этот счет. В первом и во втором случае специальный счет закрепляется за конкретным многоквартирным домом.

Выбор того или иного способа формирования фонда капитального ремонта должен проходить через проведение общих собраний собственников помещений. Если собственники помещений не примут за отведенное время решение, то есть не проведут собрание или не наберут достаточного количества голосов, то в течение еще одного месяца органы местного самоуправления должны будут инициировать проведение общего собрания собственников помещений. Если собственниками помещений и в этом случае не будет принято решение относительно способа формирования фонда капитального ремонта, то орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого многоквартирного дома на счете регионального оператора.

Источники формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома:

Специальный счет: Ежемесячные обязательные взносы + привлечение при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из областного бюджета и (или) местного бюджета + проценты за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт + процент, начисленный за пользование денежными средствами банком.

Региональный оператор: Ежемесячные обязательные взносы + привлечение при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из областного бюджета и (или) местного бюджета + проценты за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт.

Оплата ежемесячных обязательных взносов на капитальный ремонт может производиться из следующих источников:

- средства собственников помещений в многоквартирном доме;

- доходы от передачи в пользование объектов общего имущества в многоквартирном доме;

- доходы дома от хозяйственной деятельности ТСЖ;

- другие средства ТСЖ.

Средства фонда капитального ремонта имеют ограничения по использованию:

- оплата услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;

- разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности);

- оплаты услуг по строительному контролю;

- погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам.

Обязательные ежемесячные платежи на капитальный ремонт можно направить лишь на:

- финансирование перечня только услуг и (или) работ, указанного выше*;

- погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных услуг и (или) работ;

- уплата процентов за пользование этими кредитами, займами.

Если собственники решили формировать фонд капитального ремонта на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений должны быть определены:

- размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт многоквартирного дома, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт многоквартирного дома, установленного Правительством Архангельской области;

- перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в составе не менее чем состав перечня таких услуг и (или) работ, предусмотренный региональной программой в отношении данного дома;

- сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой для данного дома;

- владелец специального счета – может быть ТСЖ, ЖСК, иной потребительский кооператив, региональный оператор;

- кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет в Банках, с уставным капиталом не менее чем 20 млрд. рублей. Центробанк России ежеквартально размещает информацию о кредитных организациях, которые соответствуют установленным требованиям, на своем официальном сайте;

По достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники помещений, которые формируют фонды на специальном счете, на общем собрании вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов.

Рассмотрим пример финансирования капитального ремонта путем накопления на специальном счете одного многоквартирного дома:

Параметры дома:

Площадь дома (площадь жилых и нежилых помещений) – 3000 м²

Размер обязательного ежемесячного взноса – 10 руб./ м² (предполагаемый)

Общая стоимость ремонта – 3 000 000 руб.

Таким образом, собственникам понадобится 8,3 года для того, чтобы накопить необходимую сумму для проведения капитального ремонта (без учета возможных процентов, начисляемых Банком).

 Если собственники решили формировать фонд капитального ремонта на счете регионального оператора:

Собственники помещений в многоквартирном доме вносят ежемесячные обязательные взносы на капитальный ремонт, региональный оператор принимает на себя обязательства по проведению и финансированию капитального ремонта в сроки и объеме, предусмотренными региональной программой.

Собственниками помещений в многоквартирном доме способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений.

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через два года после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений после направления владельцу специального счета соответствующего решения собрания собственников помещений.

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений после направления региональному оператору соответствующего решения собрания собственников помещений.

Сравнительный анализ способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома

Предъявлена услуга по установки приборов ОДПУ до ноября 2013 года

Квитанции об оплате услуги по установке ОДПУ жителям города приходят только на следующий месяц после ввода в эксплуатацию данных приборов.  В первой квитанции об оплате данной услуги собственник жилья видит всю сумму, которую он может оплатить единовременно без рассрочки платежа до 25 числа следующего за отчетным.  На другой стороне квитанции собственник видит график погашения задолженности при рассрочке платежа равными долями на 5 лет, с учетом ставки рефинансирования центрального банка на момент предъявления платежа (текущая ставка 8,25%). Если собственник не может оплатить услугу сразу и не желает менять срок рассрочки платежа, то на следующий месяц ему придет другая квитанция с суммой ежемесячного платежа, которую он обязан оплатить.

На основании заявления плательщика МУП "ПУ ЖКХ" может предоставить рассрочку на более короткий срок. Скажем, собственник хочет получить рассрочку не на 5 лет, а на 1-2 года. В соответствии с этим будет составлен график погашения долга. Он будет напечатан в квитанции, чтобы человек мог видеть, когда и сколько ему надо платить. Оплата квитанции проводится в кассе МУП "ПУ ЖКХ" и в любом почтовом отделении на территории города Коряжма.