Будут ли рекорды эффективности?

Пятая городская Дума начала свою работу с рекордов скорости. Если организационная сессия, на которой депутатам необходимо было определиться с выбором председателя, затянулась аж на четыре дня, то рабочая сессия, которая состоялась 14 ноября, прошла со средней скоростью – 8 минут на вопрос.

Сами депутаты объясняют это тем, что все решения тщательно прорабатываются в профильных комиссиях. Это, конечно, правда, но не вся, вопросы и раньше рассматривались на комиссиях. Одной из причин столь скоростного режима принятия решений, на мой взгляд, стало то, что у отдельных депутатов нынешнего состава Думы отпала необходимость работать на камеру. Те из читателей кто давно следит за работой коряжемских депутатов, наверняка помнят телевизионные репортажи с сессионных заседаний образца 2012-13 годов.

Сценарий законотворческой деятельности  некоторых депутатов прошлого созыва (часть из них продолжила работу в нынешнем составе) строился по принципу – в ответ на одно слово представителей администрации города сказать пять. И не важно, что четыре из них были не по делу, главное – сказать это на камеру, чтобы позже дружественное ТВ многократно ретранслировало их выпады.

Да, удивительные перемены порой происходят со взрослыми людьми. Ладно, рекорды скорости зачтены, ждем рекордов эффективности.

Старым да малым

В идеале, хотелось бы, чтобы депутаты гордумы и чиновники администрации города на сессиях спорили друг с другом лишь по одному вопросу: кто из них лучше заботится о жителях города.

Видимо, именно в этом контексте депутаты решили обратиться к коллегам из областного Собрания с призывом не трогать льготы ветеранам Архангельской области.  Странно, в обращении городских депутатов нет ни слова о несправедливости отмены выплат родителям, чьи дети не посещают детские сады из-за отсутствия мест. Забыли о детях депутаты? Да и забота о ветеранах выглядела какой-то неуклюжей. Слова, конечно, говорили правильные, но как-то уж слишком формально, либо излишне претензионно, при этом зачастую претензии некоторыми депутатами высказывались куда-то «в молоко».

Кстати, о молоке. По словам заместителя главы города Ольги Бушуевой, в следующем году, в связи с дефицитом финансов в региональном бюджете, приостанавливается областная программа, в рамках которой школьники раз в день получали бесплатный стакан молока. Проще говоря, руководство области при поддержке областных депутатов планирует лишить детей бесплатного молока в школах.  Произойдет ли это, мы узнаем, как только окончательно будет утвержден бюджет Архангельской области.

Что касается льгот, 19 ноября областные депутаты большинством голосов проголосовали за сохранение всех действовавших ранее льгот гражданам, имеющим звание «Ветеран труда Архангельской области». Ужесточились требования к соискателям данного звания в будущем. Право на выплату в размере 2000 рублей в 2014 году будут иметь лишь те семьи, в которых есть дети от 3 до 6 лет, не получившие места  в детском  саду.

О некоторых изменениях в выплате льгот бюджетникам Коряжмы наша газета уже рассказывала. Главным изменением, похоже, станет отмена выплаты второй материальной помощи, в том числе и по итогам нынешнего года. Тем не менее, есть и другие новости. В соответствии с Указами Президента РФ, которые чаще называют «майскими», с 1 октября 2014 года, т.е. фактически через год, зарплата педагогов общего образования в среднем должна составлять не менее 32825 рублей; педагогов дошкольного образования не менее 26429 рублей; в дополнительном образовании цифра составит не менее 26260 рублей; для работников культуры - 21303 рублей. Всем остальным бюджетникам, которые не подпадают под указанные категории, зарплата поднимется на 5 процентов, но её размер не может составлять менее установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ), который на 2014 год определен в размере 9441 рубль. По словам руководителей города, для исполнения Указов в местном и в областном бюджетах финансы предусмотрены.

Больше машин - хуже дороги

Местные перевозчики, особенно те, кто специализируется на межгороде (например, Коряжма-Котлас), в голос твердят о снижении пасажиропотока. Одной из причин подобного снижения они называют рост количества легковых автомобилей. Работник одного из котласских автосалонов в частной беседе рассказал, что для них установлена норма – продать два автомобиля в день. И они эту норму выполняют, а порой и перевыполняют.

О том, что количество личного транспорта за последние, скажем, пять лет значительно возросло, спорить, наверно, никто не будет.  На сегодня в Коряжме зарегистрировано более 18 тысяч единиц транспорта.  

Растет количество автомобилей – растет нагрузка да дорожное покрытие. Прямая зависимость. Возможностей приобрести личный автомобиль у людей все больше – финансировать ремонт и строительство дорог у властей все меньше. Обратная зависимость.

Возможно, чтобы хоть как-то выправить сложившуюся ситуацию поможет муниципальный дорожный Фонд, решение о создании которого было принято на прошедшей сессии городской Думы. Некоторые источники наполнения финансами данного Фонда пока не совсем ясны, но все когда-то бывает в первый раз. Зато понятны и актуальны цели создания дорожного Фонда - ремонт и содержание автомобильных дорог в городе.

Если взять для примера основные ремонты дорог прошлого года, видим следующее: из средств местного бюджета отремонтирована часть проспекта Ленина, привели в порядок почти 7,7 тысяч квадратных метров дорожного полотна от проспекта Ломоносова и практически до дома по пр. Ленина, 51. Построено более двух с половиной километров дорог в микрорайоне Зеленый-1. «Группа «Илим» за свой счет отремонтировала дорожное покрытие по улицам Складская и Дыбцына. В этом сезоне, в основном за счет областной казны, удалось отремонтировать 20 дворов вместе с внутридворовыми проездами. Так же за счет областных инвестиций был проведен долгожданный ремонт Магистрального шоссе.

Поможет ли созданный решением городских депутатов дорожный Фонд если не увеличить, то хотя бы не сбавить объем ремонта дорог? Посмотрим. Проблемных участков дорожного покрытия в городе более чем предостаточно. Взять хотя бы транзитную улицу Архангельская. Короче,  спросите любого водителя, он вам, с применением всех известных эпитетов Великого и Могучего (непринятых для использования в СМИ),  все популярно расскажет.  

В связи с решением о создании Фонда вспомнились два резонансных эпизода прошлых лет, окончательного решения по которым нет до сих пор.

Например, весной ЗАО «Ямалгазинвест» по ошибке или досадному недоразумению (кому как удобней) перечислило деньги  Котласскому району, в том числе и за использование ул. Архангельской в Коряжме при прокладке магистрального газопровода. Сумма – 24 миллиона рублей. Уже летом депутаты Котласского района приняли решение вернуть деньги Коряжме. Однако глава администрации района отказалась подписывать соглашение. По словам Валерия Елезова, администрация совместно с недавно избранным мэром Котласа Андреем Бральниным, в очередной раз обратились к газовикам с уведомлением, что в случае затягивания вопроса о компенсации нанесенного ущерба, администрация Коряжмы будет вынуждена ограничить проезд транспорта ЗАО «Ямалгазинвест» по городским дорогам. А это не в интересах компании, которая строит новую ветку газопровода «Северное сияние». Представитель газовиков заверил, что организация примет все меры для взыскания денежных средств и перечисления их в бюджет Коряжмы.

Второй эпизод. Пару лет назад власти Котласа перевели практически все дороги города из разряда местного значения в разряд общего пользования. Тем самым обеспечив себе не малое финансирование из областного бюджета на их ремонт. Сделали, по словам главы Коряжмы Валерия Елезова, они это на свой страх и риск, т.к. пока определения, что считать дорогами общего пользования, а что дорогами местного значения слишком размыты. И вероятность того, что подобные инициативы могут стать причиной нецелевого использования бюджетных средств – очень велика. Как заверил Валерий Иванович, в пятницу (15 ноября) им подписано письмо на имя губернатора Архангельской области с просьбой дать четкий ответ по вопросу определений, что считать дорогами общего пользования, а что местного.

Несмотря на то, что оба случая - это очень удобная мишень для неоднозначных оценок, все-таки, на мой взгляд, они не могут не вселять некоторый оптимизм. Потенциал для поиска денег на ремонты городских дорог есть. Нужна лишь совместная, конструктивная работа администрации города, городских депутатов и представителя в областном Собрании. Ведь даже в нынешнем, весьма непростом в финансовом плане году, администрации города совместно с депутатами городской и областной Дум прошлого созыва удалось привлечь в город дополнительно 140 миллионов рублей из областной и федеральной казны. Что такое 140 млн. рублей? Это детский сад, это газификация Зеленого-1 и многое другое. Потенциал есть, вопрос лишь в том, как нынешние депутаты его будут использовать.

В конце публикации не могу не отметить: жители становятся активнее в решении вопросов городского значения. На прошедшей сессии решался вопрос о возможном строительстве в районе домов по проспекту Ленина,46-48 торгового центра. Часть жителей указанных домов высказалась против строительства торгового центра. Что полезней для города и его жителей: новые рабочие места, конкуренция в торговле и как следствие - снижение цен или заболоченный лесок? Точку, по всей видимости, в этом вопросе ставить рано, но сам факт небезучастности жителей по вопросам о судьбе своего района, своего города - не может не радовать.