Всё ещё впереди

Перед трехмесячными каникулам депутаты городской Думы собрались на двадцать четвертую сессию. На это раз сессия состоялась (уже хорошо) и прошла без демонстративных уходов депутатов из конференц-зала, хотя попытки устроить небольшие скандалы были, не обошлось, конечно, без мелочных разборок, которые давно стали «визитной карточкой» отдельных депутатов. Главным камнем преткновения должен был стать первый вопрос повестки дня – «О внесении изменений в Устав города». Вопрос в большей степени политический и, забегая немного вперед, скажу, что изменения в Устав города не приняты. Голосование по данному вопросу требует согласия не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Думы (18 человек). Требуемого количества голосов не набрали.

Как исполнен бюджет-2010

На мой взгляд, намного интересней и главное - полезней для осмысления будущего города был вопрос  «Об исполнение городского бюджета 2010 года». Отчет зачитывала заместитель главы города, начальник финуправления администрации города Ольга Бушуева.  

Отчет, как и положено по закону, опубликован в газете «Коряжемский муниципальный вестник». Фактически в городскую казну из разных источников в прошлом году поступило почти 708 млн. рублей доходов, или 102,8 процента от запланированного. Примечательно, что по собственным доходам, после «голодного» 2009 года, в прошлом году  Коряжма вышла на уровень докризисного 2008 года. А вот безвозмездные поступления из области в городской бюджет в прошлом году отстают от  уровня 2008 года на 101 млн. рублей.

Понимая, что суммы для обывателя гигантские, и поэтому не совсем понятные, остановлюсь на основных, социально-значимых статьях бюджета- 2010. Начну, пожалуй, с самой неоднозначной в плане оценок статьи дохода – поступление платы за негативное воздействие на окружающую среду. По сравнению с 2009 годом сумма, поступающая в бюджет города по этой позиции, выросла на 13 процентов и составила более 8 млн. рублей.  Денег стало больше, казалось бы, радоваться надо, но удручает формулировка платежа – за сверхлимитные выбросы вредных веществ в атмосферный воздух.

На строительство новой городской больницы было потрачено 75 млн. бюджетных рублей (из них 30 млн. - деньги областного бюджета). Проведен текущий ремонт в 38 муниципальных учреждениях города (в основном, школы и детсадов) на общую сумму более 11 млн. рублей, за капитальный ремонт в учреждениях заплачено около 22 млн. рублей, приобретено оборудования на сумму 23,5 млн. рублей.

Проведены работы по капитальному ремонту в 18 многоквартирных дома, на общую сумму более 17 млн. рублей.

В 24-х многоквартирных домах на условиях софинансирования областного, местного  бюджетов и средств собственников жилья установлены общедомовые приборы учета энергоресурсов. Всего на эти цели потрачено около двух млн. рублей. Совместно с областным бюджетом приобретен один мусоровоз за полтора млн. рублей. Около одного млн. рублей выделено из городской бюджета на покрытие убытков городской бани. 

Коряжма - единственный в город в области, где действует программа поддержки садоводов и огородников. В прошлом году на нужды товариществ было выделено 600 тысяч рублей.

Более двух с половиной млн. рублей потрачено на благоустройство территории Зеленый-1.

На содержание и текущий ремонт дорог в 2010 году израсходовано почти 17 млн. рублей.

В 2010 году более полутора тысяч детей смогли бесплатно или с большими скидками за счет бюджетных денег укрепить свое здоровье и отдохнуть.

Отчет об исполнении бюджета 2010 – это многостраничный документ, каждый абзац которого требует отдельного внимания, так что, повторимся, полностью он опубликован в «Муниципальном вестнике».

Особого обсуждения выступление Ольги Бушуевой у депутатского корпуса не вызвало. Видимо, сказывается то, что документ был детально проработан в депутатских комиссиях.

Брать во внимание хамское поведение депутата Рулева, который в ответ на вполне корректное и справедливое замечание главы города о недостойном поведении ответил: «И чё сделаешь, пистолет достанешь и застрелишь меня?» не хочется. Вести себя на сессии Думы как дворовая шпана, а после, с газетных полос и с экрана ТВ, пытаться выдавливать из себя приличного человека. По-моему, честнее было бы просто прилюдно плюнуть на своих избирателей.  

Кому сказать спасибо?

Несмотря на то, что до нового 2012 года ещё шесть месяцев, в финансовом управлении города уже начиналась подготовка бюджета на следующий год. Самое время вернуться к началу публикации, к вопросу о внесении поправок в Устав города.  Одна из них – смешенная система выборов в гордуму (13 человек по одномандатным округам и 13 - по партийным спискам). Переход на такую систему - требование федерального законодательства.

Уже давно не удивляет, с каким упорством бывший председатель Думы Сергей Федорович призывал депутатов не соблюдать а, по сути, нарушать законодательство. Как говорили древние греки, привычка - вторая натура. Привычка не соблюдать или нарушать закон, попирать интересы города в угоду своих неудовлетворенных амбиций, по моим наблюдениям, для отдельных депутатов действительно становится второй натурой. Противоречивость их слов и поступков определяет хотя бы тот факт, что, «прокатив» изменения в Устав, восьмерка депутатов перечеркнула Положение о бюджетном процессе (документ определяет, кто и как будет контролировать формирование городского бюджета на 2012 и все последующие годы, и который значительно увеличивает права депутатов гордумы). Возникает закономерный вопрос к восьмерке депутатов: не вы ли в октябре прошлого года с прямо-таки маниакальным упорством продавливали это положение? Почему у вас такая короткая память? Ладно, все это дела депутатские, и в последнее время имеющие весьма отдаленное отношение к реальной городской жизни.

Было среди прочих изменений в Устав одно, которое напрямую касается каждого жителя нашего города. Звучит оно так:  пункт 5 части 1 статьи 5 Устава города после слов «в границах муниципального образования» дополнить словами - «включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)».

Что означает для города отсутствие в Уставе этого дополнения? Как уже сказано выше, в администрации города началась подготовка бюджета 2012. Насколько мне известно, на 2012 год планировалось создать муниципальную целевую программу по устройству парковок. По закону любая новая целевая программа, которая требует финансирования из городского бюджета, должна поступить в финансовое управление города не позднее 1 октября. Получается, даже при условии, что изменения в Устав будут приняты в конце сентября (после этого Устав необходимо зарегистрировать, а потом опубликовать в печати, на это уйдет дней 20), по всей видимости, предоставить целевую программу о парковках в финуправление администрация города в срок не успеет. Кому сказать «спасибо» за то, что в следующем году автомобили в Коряжме будут парковаться по принципу «кто первый встал, того и тапки», мешая пешеходам и разрушая газоны? Вот список депутатов, «заваливших» изменения в Устав:  С. Федорович, Г. Половко, С. Владимиров, О. Драганчук, А.  Рулев, Н. Милохин, Е. Старцева, А. Громов.

Как объявил депутат Рулев: «Я призываю вас не принимать проект изменений в Устав. Мы должны проявить солидарность с нашими коллегами Казаковым и Исаковым».

Довожу до сведения читателей: Коряжемский городской суд отказался признать незаконными действия председателя городской Думы по лишению статуса депутатов гордумы Василия Исакова и Василия Казакова. Тем самым подтвердив правоту Елены Яковлевой. У Казакова и Исакова есть право обжаловать судебное решение.  

Следуя логике Рулева, теперь депутатам стоит проявлять солидарность до тех пор, пока дело не дойдет до Страсбурга. Депутат Александр Яковлев высказался по поводу деятельности Рулева, следующим образом: «Я вообще считаю, что Рулев не имеет морального права выступать от имени депутатов. Так как один его сын осужден на два с половиной года (условно) за воровство, а второй был обвинен в избиение людей, в том числе и женщины, бейсбольной битой».

В принципе, позиция Александра Яковлева по этому вопросу понятна. Человек, который не смог воспитать своих детей  достойными людьми, по-моему, не имеет морального права «учить жизни» весь город. Ведь не зря в народе говорят – яблоко от яблони...

 «Весне» - дорогу!

В «Трудовой Коряжме» 28 мая была опубликована заметка «Наступает лето. Прощай «Весна»? В ней автор, Надежда Сухопарова, делает предположение о намерениях администрации города передать профилакторий «Весна» в частные руки или, другими словами, просто продать. Желание главного редактора «ТК» и солидарных с ней некоторых депутатов как гордумы, так и Госдумы во что бы ни стало запустить очередную «утку», задаваясь лишь одной целью – всколыхнуть общественное мнение, наполнить его негативом, порой просто переходит все границы дозволенного.

На сессии был рассмотрен вопрос «О предложениях по передаче в собственность области муниципальных учреждений здравоохранения». При обсуждении которого, поставлена точка по вопросу о санатории «Весна».

В областное подчинение переходят девятнадцать зданий старой городской больницы, здание стоматологической поликлиники и новое здание городской больницы. Город оставляет себе «Весну» и здание поликлиники по улице Кирова.

По поводу санатория «Весна» Валерий Елезов был категоричен:  «Весна» была и остается муниципальной, ни о какой продаже или перепрофилировании не может быть и речи, по крайней мере, пока я глава города. В санатории, как и прежде, по доступным ценам будут поправлять свое здоровье все жители нашего города: пенсионеры, бюджетники, дети».  Есть большая уверенность, что после передачи «Весны» в областное подчинение в своем нынешнем виде санаторий перестанет существовать.   

Несмотря на такой железобетонный аргумент часть депутатов (фамилии повторять не буду) по-прежнему пытались убедить коллег передать «Весну» области. Что ими двигало?

Рассказал Валерий Иванович депутатам и о встрече с Валерием Мальчихиным, который так же убеждал главу города передать «Весну» области. Почему депутат Госдумы хотел лишить Коряжму санатория?

В планах  администрации города после того, как городская поликлиника переедет в здание детского отделения, которое в свою очередь переедет в здание новой больницы, оборудовать помещение по улице Кирова под детский сад. Конечно, это пока только планы, но Валерий Елезов заверил, что помещение не перейдет в частные руки и останется муниципальным.

Практически в конце сессии «бесстрашный» Федорович случайно проговорился (и тут же, как мне показалось, страшно напугался), о факте, что бывшему начальнику ГОВД Александру Варламову  трехкомнатную квартиру в Коряжме выделил именно комбинат, а не город. За какие такие, спрашивается, заслуги коммерческая структура выделяет жильё начальнику милиции? Хотелось бы надеяться, что присутствовавший на сессии помощник прокурора «взял на карандаш» этот факт.

В следующий раз депутаты городской Думы соберутся уже в конце сентября. Что-то мне подсказывает, что противостояние  с «оппозицией» (как часть депутатов себя окрестила) только усилится, и они по-прежнему будут «воровать» у своих коллег время, ведя курс на конфронтацию.

К.ЧАЛОВ