О ходе реализации мероприятий муниципальной целевой программы «Нет - наркотикам!» на 2010-2013 годы»

Постановлением администрации муниципального образования «Город Коряжма» от 12.10.2009 № 1393 была принята ведомственная пеленая программа «Нет - наркотикам» на 2010-2013 годы. Программа включает в себя следующие направления:

- мероприятия, направленные на усиление межведомственного взаимодействия в сфере противодействия распространению наркотиков и их немедицинскому употреблению;

- мероприятия, направленные на проведение системного мониторинга уровня наркозависимости, тенденций её распространения и результатов лечения лиц. прошедших медико-психологическую реабилитацию;

-   мероприятия, направленные на организацию и обеспечение ранней диагностики лиц, находящихся в наркотической зависимости - выявление и поддержка талантливой молодежи и продвижение продуктов ее инновационной деятельности;

-мероприятия, направленные на совершенствование антинаркотической пропаганды, расширение информационного обеспечения профилактической работы.

Источники финансирования: муниципальный бюджет

- за счет муниципального бюджета:

2010  год-622581 рублей

2011  год- 557000 рублей;

Фактически выделено на реализацию мероприятий предусмотренных программой из муниципального бюджета:

2010 год-20 000 руб.

2011  год-210 000 руб.

Межведомственное взаимодействие в сфере противодействия распространению наркотиков и их немедицинскому употреблению

Постановлением главы муниципального образования «Город Коряжма» от 02.12.2008 №1405 образован координационный совет по противодействию распространению наркотиков и предупреждению наркомании при администрации муниципального образования '«Город Коряжма», утверждено Положение о координационном совете но противодействию распространению наркотиков и предупреждению наркомании.

За 2010 год состоялось четыре заседания совета, на которых были рассмотрены следующие вопросы:

-  о работе МУЗ «Коряжемская городская больница» по профилактике и лечению заболеваний, связанных со злоупотреблением психоактивными наркотическими веществами;

-   о наркоситуации в городе Коряжме и задачах Котласского МРО РУФСКН России по Архангельской области по профилактике распространения наркотических средств и психотропных веществ по осуществлению взаимодействия по данному вопросу с органами местного самоуправления;

-    о мерах, принимаемых в аптечных учреждениях города по ограничению реализации препаратов, используемых для изготовления дезоморфина.

-    о мероприятиях, запланированных в июне 2010 г. в рамках всероссийской антинаркотической акции «Сообщи, где торгую! смертью»;

-    о деятельности ОВД города Коряжмы по противодействию распространению наркотиков и борьбе с наркоманией в городе.

-о работе по профилактике асоциального поведения в подростковой среде МУ «МЦ «Родина».

-  о деятельности общеобразовательных школ города по профилактике употребления психоактивных веществ в 2009-2010 учебном году;

-    о социальной адаптации несовершеннолетних имеющих опыт употребления психоактивных веществ;

-   о деятельности библиотек города в вопросах противодействия распространению наркотиков и предупреждения наркомании;

-  о деятельности учреждении среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории города, по профилактике наркомании в 2009-2010 учебном году;

-  внесение предложений в план работы координационного совета по противодействию распространению наркотиков и предупреждению наркомании на 2011 год.

Контроль за реализацией решений комиссии

Рекомендации, данные членам координационного совета в  течениегода, исполнены:

- организованы экскурсии школьников, состоящих на общешкольномучете в МУ «Молодежный центр «Родина»;

-   проведено в IVквартале 2010 года и в 1 квартале 2011 обучение волонтеров и специалистов по вопросу профилактики социально-значимых заболеваний среди молодежи. (по профилактике ВИЧ-инфекции, профилактике ИППП, по профилактике зависимостей, эффективные коммуникации, навыки интерактивного общения);

-  общешкольное родительское собрание на тему «Роль родителей в профилактике социально-значимых заболеваний»;

-  отправлено письмо в министерство здравоохранения и социальною развития с просьбой рассмотреть вопрос о рецептурном отпуске препаратов, используемых для приготовления дезоморфина;

-отправлено всем руководителям аптечных учреждении информационное письмо со статистическими данными по динамике наркоситуации в г.Коряжме и рекомендациями об ограничении продажи кодеинсодержащих препаратов лицам, вызывающим подозрения в немедицинском употреблении данных препаратов.

Котласский межрайонный отдел Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков на территории муниципального образования «Город Коряжма» систематически предоставляет информацию о состоянии правопорядка в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории муниципального образования «Город Коряжма».

В результате рассмотрения в 2010 году 57 материалов, содержащих признаки преступлений относимых к компетенции органов наркоконтроля, возбуждено 57 уголовных дел. Окончено производством и направлено в суд 9 уголовных дел, по которым 18 обвиняемых. В ходе расследования уголовных дел раскрыто 35 преступлений, из которых 31 относится к категории тяжких и особо тяжких, 17-совершены в крупном и особо крупном размерах.

40 уголовных дел (70%) возбуждены по статье 228.1 УГ РФ «Незаконное производство, приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; 4- по статье 232 УК РФ «Организация либо содержание притопов для потребления наркотических средств или психотропных веществ» и 1 уголовное дело по статье 230 УК РФ «Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ».

В Коряжме на первом месте стоят преступления, связанные с незаконным оборотом кустарно изготавливаемых наркотиков - 42% или 24 уголовных дела из 57.

32% уголовных дел, или 18 из 57, расследовались по преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств синтетической группы, таких как амфетамин и метамфетамин. 17%, или 10 из 57, уголовных дел приходились на преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств гашиш и марихуана, 7% на героин. 1 уголовное дело было возбуждено по факту незаконного хранения 487.50 грамма маковой соломы, которая могла быть использована для кустарного изготовления наркотиков.

Преступления, расследуемые по 9 уголовным делам, связаны с лицами уже отбывающими наказание в ФБУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области.

Осуждено за незаконный оборот наркотических средств 12 человек в возрасте от 26-40 лет, из которых 10- к лишению свободы. 8 из осужденных уже были ранее судимы, в т.ч. за преступления связанные с незаконным оборотом наркотических средств.

В 2010 году выявлено 62 административных правонарушений, связанных с незаконным храпением наркотических средств, их употреблением без назначения врача, в том числе в общественных местах. 15 человек из 44,  привлеченных к административной ответственности имеют постоянное место работы.

Всего из незаконного оборота в 2010 году изъято в Коряжме 772,71 грамма наркотических средств из них:

63% маковой соломы;

15%  каннабисная группа (гашиш, марихуана);

12%       кустарно       изготавливаемые       парко гики (дезоморфин и ацетилированный опий;

9% героин;

1%        синтетические       наркотики      (амфетамин, метамфетамин)._____

Системный мониторинг уровня наркозависимости, тенденций её распространения и результатов лечения лиц, прошедших медико-психологическую реабилитацию.

На 01.01.2011г. на учёте у нарколога с синдромом зависимости oт наркотических веществ состоит 92 человека (83 чел. в 2009 году). Из них:

- диспансерное наблюдение с диагнозом : Синдром зависимости oт наркотических веществ 14 чел., из них 4 женщин (соответственно 15 и 5 в 2009г.)

- консультативное наблюдение с диагнозом: Пагубное употребление наркотических веществ 78 чел., из них 13 женщин (соответственно 68 и 10 в 2009г.), данное увеличение связано с лицами, попавшими впервые в поле зрения нарколога после проведения экспертиз.

Возраст 20-39 лет 85 чел, 40-52 лет 7 чел.

В 2010г. по данным годового отчёта в стационаре ПНО лица с наркотической зависимостью лечение не получали, т.к. в первом и начале второго квартала за медицинской помощью не обращались, а далее отделение было закрыто на капитальный ремонт. На амбулаторный прием обратилось 5 человек: трем из них было выдано направление в Котласский ПДН, 2 чел. отказались от лечения.

Скорая выезжала на передозировку наркотиков 1 раз (Iчел.-передозировка дезоморфина).

В 2010 году снято с учета -1 чел.(женщина), в связи с клинической ремиссией.

Взято в группу консультативного наблюдения 19 чел.(из них 4 женщины).

Проведено 109 экспертиз на наркотическое опьянение ( для сравнения в 2009г-89, в 2008г.-70 экспертиз) по направлению ГОВД и наркоконтроля, из них 47 положительные:

- 39 на опиаты;

- 4     на     метамфитамин;     сочетанные     с марихуаной

- 4 марихуана.

В инфекционном отделении в 2010 году лечились по поводу гепатита «С», с сопутствующим диагнозом наркомании 5 чел. (от 24 до 30 лет; 4 мужщин 1 женщина). В хирургическом отделении в 2010 году лечились по поводу гнойных осложнений 7 человек.

С начала 2011 года обратилось за лечение уже 4 человека (1 женщина), все с зависимостью от дезоморфина, состоящие на наблюдении у нарколога. Данные лица получили стационарное лечение. За январь было проведено 5 экспертиз ( из них 2 человека впервые).

Вывод по ситуации с наркозависимыми:

- Наблюдается рост случаев потребления наркотических средств;

- лица до 18 лет не выявлены, преобладает возраст от 18 до 39 лет;

- в подавляющем большинстве случаев употребляется дезоморфин.

Организация и обеспечение ранней диагностики лиц, находящихся в наркотической зависимости

В рамках реализации п.3.1 «Организация и проведение экспресс-диагностики на содержание наркотических веществ с целью выявления потребителей и наркозависимых по направлению сотрудников милиции» муниципальной целевой программы «Нет наркотикам» на 2010-2013 г из муниципального бюджета в 2010 году выделено 20 тыс.руб. В 2010 году сотрудники милиции не направляли учащихся общеобразовательных школ, средне-специальных и высших учебных заведений на экспресс-диагностику на содержание наркотических веществ с целью выявления потребителей и наркозависимых в МУЗ «КГБ».

В 2011 году для закупки тестов экспресс-диагностики на содержание наркотических веществ МУЗ «КГБ» из муниципального бюджета выделено 52760 рублей, денежные средства будут освоены в 3 квартале 2011 года.

Проведено анонимное анкетирование в МОУ СОШ города с целью изучения распространения вредных привычек среди подростков, которое показало, что:

98% учащихся не пробовали употреблять наркотические средства.

Каждый третий учащийся общается с людьми, пробовавшими или употребляющими наркотические средства (26%) имеют одною и более таких знакомых, а так же располагают информацией о местах, где в городе можно приобрести наркотики.

Основной причиной употребления , наркотических средств, большинство участников считают любопытство(44%), многие считают что распространение наркотиков способствует низкий уровень занятости(39%)

Большинство учащихся отмечает, что в образовательных учреждениях города ведется профилактическая работа в форме бесед (80%), оформляются информационные плакаты и стенды (60%), приглашаются специалисты(37%), организуются просмотры фильмов (38%)

Наиболее эффективными мерами борьбы с наркоманией учащиеся-считают ужесточение наказания за торговлю (38%) и употребление (31%) наркотиков.

(Усовершенствование антинаркотической пропаганды, расширение информационного обеспечения профилактической работы

В рамках волонтерской деятельности в 2010-2011 году организован семинар «Профилактика рискованного поведения через эффективные коммуникации» с представителями норвежской организации PERTINAXGRUPPEN. Занятия проходили в двух группах: В первую группу вошли специалисты работающие в общеобразовательных и медицинских учреждениях; во вторую - студенты и учащиеся старших классов. После проведения трех семинаров волонтеры провели профилактическую работу в школах, вузах и техникумах. В 201 Iгоду ведется подготовка выступления агитбригады «Мы за здоровый образ жизни!», которая будет работать и средних, средне-специальных и высших учебных заведениях.

В 2010 году проведены тематические мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни, профилактику наркомании и других негативных зависимостей:

Ежегодно муниципальное образование «Город Коряжма» с 10 по 18 марта участвует во Всероссийской ангинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью». В период проведения акции работают телефоны «доверия» по которым можно получить консультацию по вопросам лечения, реабилитации и профилактики наркоманил, а так же сообщить информацию о местах возможного сбыта наркотиков.

В 2011 году из средств муниципального бюджета выделены денежные средства на антинаркотическую пропаганду и расширение информационного обеспечения профилактической работы:

П.4.1 Освещение мероприятий по противодействию распространению наркотиков и психотропных веществ и СПИДа в печатных, электронных средствах массовой информации, в том числе:

- организация «прямой линии» по вопросам профилактики наркозависимости и противодействия незаконному обороту наркотиков в Международный День борьбы с наркотиками -40 тыс.руб.

Заключен договор с МУП КИК на подготовку цикла статей:

- Круглый стол со специалистами;

- Дискуссионный клуб с подростками;

- Интервью со специалистом «Памятка родителям»;

- Интервью с родителем, столкнувшимся с лечением подростка-наркомана Акция «Я говорю: «Нет наркотикам!»;

- Опрос молодежи, учителей, родителей;

Ежемесячные публикации ( Iкв.см, газетной площади-1Uруб. Всего 4 000

кв.см.)

П.4.1 Изготовление социальных роликов но формированию здорового образа жизни и профилактике наркозависимости; размещение их на радио-68 000 руб.

Ежеквартально изготовление ролика на телевидении и прокат .4000 руб.

Прокат 10 руб.-1 сек. Продолжительность ролика 40 сек. Всего 400 руб.-

один выход. Планируется 12 выходов в квартал.

Итого затраты в квартал 3000 руб. + 4800 руб.= 7800 руб.

Изготовление ролика для радио 2000 руб.

Стоимость 1сек- 5руб. Продолжительность ролика 30 сек. Всего 150 руб.-

один выход. Планируется 48 выходов в квартал. Итого затраты в квартал 2000 руб. + 7200 руб.- 9200 руб.

П.4.6 Проведение цикла мероприятий приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией, Дню отказа от курения. Всемирному дню борьбы со СПИДом- 32240 руб.

В МУ «МЦ «Родина» 1 декабря 201 Iгода пройдет мероприятие посвященное Всемирному дню борьбы со СПИДом.

П.4.8    Формирование    и    использование    фонда    специальной    научно-методической    литературы,    видеофильмов,    полиграфической    и    инойпродукции на базе образовательных учреждений-15 000 руб. Денежные средства выделены  МУ  КЦБС на Приобретение специальной научно-методической литературы

11.4.9 Разработка и распространение памяток для родителей и несовершеннолетних по вопросу наркомании-2000 руб. выделено МУ КЦБС

Оценка эффективности реализации муниципальной целевой программы «Пет - наркогикам» на 2010-2013 годы

Численность населения на 01.01.2011г. в муниципальном образовании «Город Коряжма» составила 42460 человек.

Уровень первичной заболеваемости наркоманией среди населении города Коряжма (на 10 тыс. населения).

Впервые попали в поле зрения нарколога после проведения экспертиз в 2010 году 10 человек (0,03%).

Уровень наркотизации населения (на 10 тыс. населения) (все лица, состоящие под наблюдением с диагнозом наркомания и пагубное  употребление наркотиков)

На учёте у нарколога с синдромом зависимости от наркотических веществ состоит 92 человека (0,22%)

Доля несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН iaупотребление психоактивных веществ, к общему числу состоящих на учете

На коней мая 2011 года на учете КДН сое гонг 81 человек и т.ч: склонных к употреблению психоактивных веществ 0 чел.; склонных к употреблению токсических веществ 8 чел. (10%).

Доля учащихся, охваченных дополнительным образованием, к общему числу учащихся средних общеобразовательных учреждении

В   МОУ   СОШ   города   организовано   обучение   по   превентивным программам : «Полезные привычки» 1-4 класс; «Полезные навыки» 5-9 класс; «Полезный выбор» 10-11 класс.

Всего прошли обучение в 2009-2010 учебном году 2310 учащихся (54% от общего количества).

Следует подчеркнуть, что Программа имеет отложенный конечный результат, поскольку ожидаемый эффект от реализации ряда мероприятий рассчитан на длительную перспективу. Поэтому эффективность Программы выходит за рамки периода ее осуществления

Обсуждение