И всё-таки она строится…

На общественных слушания по бюджету города на 2011 год, которые прошли седьмого декабря с.г., заместитель главы города, начальник финансового управления Ольга Бушуева с трибуны конференц-зала заявила: «Сегодня главная цель – медико-санитарная часть. Все силы брошены на завершение долгостроя. Мы должны выполнить долговые обязательства».

Думаю, не стоит вспоминать уже набившие оскомину факты:

- медсанчасть, теперь она называется городская больница, строится более 20 лет (почти ровесник городу),

- обещания её достроить входили в предвыборную программу всех мэров нашего города.

Заглядывая в те времена, мне почему-то вспоминается фраза о том, что долгое путешествие зачастую начинается со слов: я знаю короткую дорогу. Но это уже не столь важно. Важно то, что наконец-то уже забрезжил свет в длинном тоннеле главного долгостроя юга Архангельской области. Используя терминологию автогонщиков, скажу так: болид вышел на  прямой участок трассы между последним поворотом и финишем. В этой связи, мне кажется, будет интересным освежить в памяти прошедшие год-два строительства.

Конец 2008 г. - начало 2009 г., наверно, был самым сложным периодом за все время строительства больницы.Именно в 2009 году из администрации города с просьбой о помощи в строительстве медсанчасти за подписью главы города ушли письма Президенту России Дмитрию Медведеву и председателю правительства Владимиру Путину. В конце 2009 года  строительство больницы объявляется «народной стройкой». Эти, без сомнения, вынужденные меры вызвали немало неуместных шуточек со стороны тех, кому-то, видимо, как кость в горле, встала сама мысль о том, что нынешняя администрация города реально в состоянии закончить строительство больницы. Коряжемцы не обращая внимания на кулуарные смешочки, всем миром собрали на нужды «народной стройки» более 360 тысяч рублей. Все, кто откликнулся и оказал помощь городу, получат номерные сертификаты, которые в скором времени принесут их владельцам немало приятных сюрпризов.  Скорее всего, деньги, собранные горожанами, будут потрачены на устройство детских комнат в городской больнице.   

Нужно было или нет принимать в 2008 году медсанчасть на баланс города (до этого долгострой был собственностью «Илима»)? Этот вопрос в устах малой кучки оппозиционеров неоднократно звучал как упрек. Время доказало, что это был верный ход. Именно благодаря тому, что больница стала муниципальной, появилась возможность добиться финансирования строительства из областного бюджета. До этого ни губернатор, ни правительство области, ни депутаты областного Собрания просто-напросто не имели права принимать решение о выделении средства на строительство объекта, принадлежавшего частной компании.   

Правда, два кризисных года постоянно вносили коррективы (в сторону уменьшения) в графы областного бюджета, которые касались строительства Коряжемской городской больницы. И все же финансирование было, а оставайся медсанчасть в собственности «Илима» - не было бы денег из области.

Как-то неприятно сейчас вспоминать выбранный Группой «Илим» в 2009 году механизм софинансирования строительства городской больницы. Руководство комбината принимает решение завязать его на просроченную задолженность МУП «ПУ ЖКХ» перед комбинатом за энергоресурсы. Проще говоря, выглядело это примерно так: вы (администрация города) нам отдаете долг, а мы возвращаем его вам обратно на строительство больницы. Долги, конечно, отдавать нужно, но кто мне объяснит, причем здесь строительство больницы? В итоге денег муниципалитет от «Илима» в прошлом году практически не увидел, пришлось обходиться собственными средствами. Собственно, при предложенной схеме такой результат был вполне предсказуем.

В августе с.г. между правительством Архангельской области, Группой «Илим» и администрацией МО «Город Коряжма» подписывается соглашение о финансировании завершения строительства Коряжемской городской больницы.

Не буду вдаваться в подробности, что предшествовало подписанию этого соглашения, поверьте, это неинтересные бюрократические проволочки и подковерные игры.

Небольшое вступление. Сразу хочу обратить внимание тех, кто намеренно или по незнанию дезинформирует горожан, что на прием к врачу в новую больницу мы должны уже были пойти в январе 2011 года. Летом губернатор Архангельской области Илья Михальчук поддержал инициативу по достройке городской больницы и поставил задачу сдать объект в эксплуатацию в 2010 году, но мне помнится, речь шла только об окончании общестроительных работ. И эти работы будут выполнены. Следует напомнить, что до осени строительные работы были заморожены. Перспективы продолжения строительства появились только после подписания трехстороннего соглашения и проведения необходимых по закону аукционов. К работам смогли приступить только в октябре. Строительные организации, в целях экономии времени, в большинстве своем работают без предоплаты, т.е. в долг. Завозится и собирается мебель, устанавливается уже закупленное медицинское оборудование.

Что касается финансов,то  всего из городского  бюджета на строительство городской больницы в 2010 году было потрачено более 13 миллионов рублей. На пуско-наладочные работы медицинского оборудования в ближайшие месяцы планируется потратить более 10 миллионов рублей. Эти средства получены за счет экономии средств городского бюджета при проведении аукционов на право заключения муниципального контракта. Из средств кредитов банка на приобретение мебели и медицинского оборудования в 2010 году администрацией города потрачено 65 миллионов рублей.

Из областного бюджета в рамках трехстороннего соглашения в городской бюджет на строительство больницы поступило 30 миллионов рублей. 

У фонда «Илим Гарант» пока результаты заметно слабее. Из запланированных, согласно трехстороннему соглашению, 50 миллионов рублей до администрации города дошло только два с половиной. Для получения остальных денег фонд раз за разом требует многочисленные подтверждающие документы. Время ещё есть, скорее всего, фонд выполнит свои обещания. 

Подозреваю, горожан уже утомили газетные отчеты с заседаний. Они ждут ответа на главный вопрос,  (что нам миллионы, которые уже десятки лет тратятся на строительство): вы нам скажите, когда мы сможем придти на прием к врачу в новую больницу?

Ответить на этот вопрос вот уже на протяжении почти десятка лет пытаются, как бы сказали в недавние времена, видные общественные и политические деятели города. Куда уж мне с ними тягаться. Мне просто хотелось рассказать читателям все (ну или почти все), что знаю о завершающей стадии строительства и пуска в эксплуатацию Коряжемской городской больницы.

Ещё я знаю, что для того, чтобы как можно быстрее открыть городскую больницу, очень многие люди делают все возможное, а порой и невозможное. Тем горше читать некоторые газетные публикации, в которых как бы между строк читается злорадство и радость от того, что этого не удается сделать быстро. И все-таки возьму на себя смелость утверждать, что переезд врачей в новую больницу начнется в марте-апреле будущего года. Поживем - увидим, оправдается ли мой прогноз.

К.ЧАЛОВ