Оппа...Оппа...ОпПозиция

В последнее время в городских средствах массовой информации все чаще стало употребляться определение «оппозиционные депутаты». Оппозиция - от латинского oppositio. Перевести можно по-разному: противопоставление или противодействие, можно и как сопротивление. Звучит красиво. В очередной раз,  прочитав что-то типа «оппозиционные депутаты решили», «оппозиционные депутаты проголосовали» или «один из оппозиционных депутатов высказался»,  невольно задался вопросами: есть ли в политической жизни нашего города оппозиция, нужна ли она  и,  если нужна, то для чего? Кто вы,  господа-товарищи «оппозиционеры»? 

Чтобы ответить на эти вопросы,  мне пришлось долго пролистывать подшивки городских газет, но оно того стоило. Получился такой концентрат реальных дел и громких заявлений «оппозиционных» депутатов Коряжемской городской Думы. Оценивать эти дела и заявления вам, уважаемые читатели.

Сергей Федорович, будучи Председателем городской Думы,  ещё в 2008 году через прессу публично выступал против газификации Заречья и объявил себя главным борцом с «однорукими бандитами».Пики споров на тему, как закрыть игровые клубы, всегда приходились на предвыборный период. Клубы, к сожалению, как работали, так и работают. А ещё «оппозиционные» депутаты боролись с пивными ларьками. Результат примерно такой же, как и с игровыми клубами.

Запомнилось высказывание депутата Сергея Ядрихинского относительно малоэтажного строительства. В частности на одной из сессий городской Думы он заявил:  развитие территории «Зеленый-1» - не первоочередная задача и может подождать.

Несмотря на это заявление, депутаты большинством голосов согласились увеличить финансирование программы «Развитие жилищного строительства», четверо - Рулев, Старцева, Казаков, Ильина - воздержались, один – Владимиров - против, Ядрихинский и Федорович голосование проигнорировали, т.е. - ни «за», ни «против», ни «воздержались».

Однажды из трех с половиной часов (столько длилась сессия городской Думы)  добрых два часа  оппозиционные депутаты посвятили решению проблемы:  быть ли парку возле администрации города  «Александровским». А не так давно депутаты приняли генеральный план застройки города. Так вот, согласно этому документу,  парк носит название «Детский». Два официальных названия одного парка , согласитесь, - это забавно. Грустно же оттого, что депутаты городской Думы не внимательно читают документы, за которые голосуют.

Случалось  и, на мой взгляд, бесполезное и даже вредное противостояние «оппозиционных» депутатов администрации города. Одна из самых  горячих дискуссий (более полутора часов) на одной из сессии возникла вокруг решения о передаче зданий бывшего гинекологического отделения и пищеблока в больничном городке по улице Набережная в собственность Архангельской области. Суть предложения администрации города была такова: после ввода в эксплуатацию медико-санитарной части передать департаменту социальной защиты населения Архангельской области эти здания, а взамен получить здание детского дома по улице Гоголя. Председатель городской Думы Федорович с группой товарищей были категорически против передачи этого дома в муниципальную собственность.В результате почти год здание стояло практически бесхозным, а ведь тогда были деньги в бюджете,  необходимые для реконструкции здания. Глядишь, было бы сейчас не пустующее здание, а 40-50 квартир по типу малосемеек.

19 марта 2009 года председателем городской Думы впервые стала женщина – Елена Яковлева. Основная борьба за кресло спикера развернулась между ней и Сергеем Федоровичем.

Позже, в интервью одной из газет Елена Николаевна скажет:

- Некоторые депутаты при обсуждении вопросов на депутатских комиссиях молчат, мол, их все устраивает, а на самой сессии начинают высказывать совершенно противоположное мнение, что называется, «на камеру». Право, это удивляет и разочаровывает. Что мешает этим депутатам решать спорные вопросы на депутатских комиссиях? Не знаю, видимо, у них есть какие-то цели помимо защиты интересов своих избирателей.

Сколько шуму было вокруг помещения сберкассы на улице Театральная! В чем только не обвиняли администрацию города, мол, продали помещение, и сберкасса обслуживающая тысячи горожан вот-вот закроется.

Зато на встрече с руководством Группы «Илим» и лично с Полом Хербертом «оппозиция» отмалчивалась. Неудобные вопросы задавали другие депутаты.

В 2008 году на бюджетной сессии главой города было внесено предложение заложить деньги на ремонт улицы Набережная и частично проспекта Ленина (устранить колейность). Депутаты под руководством Сергея Федоровича, он тогда был председателем Думы, отказались от этого предложения.В 2009 году с большим трудом удалось убедить депутатов городской Думы все-таки запланировать ремонт Набережной и частично пр. Ленина. Именно депутат Федорович был ярым противником этого ремонта.

Не обходилось и без курьезов. Например, Сергей Федорович однажды спросил главу города: «А правда, что сессия городской Думы транслируется через сеть интернет в режиме он-лайн?» Даже если бы это было так (правда, непонятно, кому это нужно), хочется напомнить, что заседания городской Думы - мероприятие открытое. И любой житель нашего города может его посещать. Кстати, всем рекомендую, много интересного узнаете о своих избранниках.

Межрайонная инспекция налоговой службы по состоянию на 21 июля 2009 года предъявила коряжемцам (плательщикам налога на имущество) к уплате сумму в размере почти 12 млн. рублей. И хотя эти деньги должны были пойти в местный бюджет, глава города  потребовал созвать внеочередную сессию, предложив снизить ставку налога на имущество в два раза, с чем большинство депутатов и согласилось. Заметьте, именно глава города, а не депутаты созвали внеочередную сессию, хотя у них тоже есть такое право. Зато позже перед телекамерами Сергей Федорович сокрушался, что не прошла его поправка снизить ставку до 0,4 процента, т.к. не просчитаны экономические последствия. Видимо он забыл, что запрещено  на сессии вносить  предложения, затрагивающие городской бюджет, но  не подкрепленные экономическими расчетами. Забыл он и то, что именно депутаты городской Думы, которой он в 2005 году руководил, приняли ставку налога на имущество физических лиц в 1процент, одну из самых высоких по всей стране.

24 сентября 2009 года депутатам нужно было всего - навсего привести выплаты муниципальным служащим в соответствие с действующим федеральным и областным законодательством, как того требовал протест прокурора города. Более того, чтобы вносимые изменения не повлекли за собой увеличения зарплат чиновников, глава города потребовал снизить оклады муниципальных служащих на 32 процента. Стоит отметить, что вот уже на протяжении трех лет работникам администрации города не поднимают зарплату.

Что там началось. Я присутствовал  на этой сессии и, откровенно говоря, мне сначала было смешно, а потом стыдно. Выступления некоторых депутатов, на мой взгляд, напрочь были лишены какого-либо здравого смысла, а иногда и просто граничили с бытовым хамством.

Председатель думской комиссии по этике и регламенту Елена Старцева упорно не замечала нарушений этого самого регламента, как не замечала  и откровенной грубости депутатов по отношению друг к другу и  присутствующим.

Депутат Сергей Федорович не ослабил словесной атаки на предполагаемые технические изменения  и после того, как ему напомнили, что в 2005 году именно он был одним из авторов действующего «Положения о материальном стимулировании в администрации города Коряжмы», которое, в частности, предполагало многочисленные премии и надбавки. Например, ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и особые условия труда.

Сергей Владимиров во время обеденного перерыва вообще нес какую-то околесицу о том, что депутатам (городским) необходимо менять федеральное законодательство.

В итоге по вопросу о внесении изменений депутаты голосовали два раза, с интервалом в полтора часа, - редкий случай. В первый раз депутаты отклонили этот вопрос (двое против, пять воздержавшихся). Во второй раз голосование прошло спокойно и единогласно  «за».

На другой сессии в спешном порядке Сергей Федорович готовит обращение к губернатору области и председателю областного Собрания депутатов с просьбой повысить зарплату бюджетникам. Даже коллеги депутаты, в том числе и бюджетники, отнеслись к этому обращению с изрядной долей скепсиса и иронии. Понимая, что решение  проблемы  - это федеральный уровень, а не областной, т.к. область наша дотационная. Не было в этом обращении никакого смысла, кроме дешевенького пиара.

Четырнадцатая сессия городской Думы, назначенная на 20 мая 2010 года, вообще была сорвана. Восемь депутатов: Сергей Федорович, Василий Казаков, Галина Половко, Сергей Владимиров, Ольга Драганчук, Сергей Ядрихинский, Андрей  Рулев, Николай Милохин без уважительной причины не пришли на сессию. Устроив, на мой взгляд, откровенный саботаж, эти депутаты ещё и гордились своим поступком.

Главе города не оставалось ничего другого, как воспользоваться своим правом потребовать созвать сессию городской Думы, которая состоялась 26 мая, и которую тоже пытались сорвать оппозиционеры. 

Ещё один «оппозиционер»  Андрей Рулев воздержался при принятии вопроса о создании специального фонда, финансовые средства которого депутат имеет право использовать по своему усмотрению на благоустройство собственного избирательного округа. Голосовал против выделения денег на целевую программу «Здоровое поколение» и предоставления помещения на безвозмездной основе в администрации города для благотворительного фонда «Коряжма», газификации ул. Восточная. Зарекомендовал себя ярым противником почти всех предложений администрации города по  развитию индивидуального строительства.

Это далеко не полный список реальных дел и громких заявлений коряжемской политической оппозиции. Можно вспомнить фирму, зарегистрированную по домашнему адресу Сергея Федоровича, приобретшую в собственность полгектара городской земли с коммуникациями за сумму около 30 тысяч рублей.

И последнюю сессию городской Думы, в конце которой депутат Сергей Ядрихинский, как мне показалось, совершенно необоснованно высказал недоверие Группе «Илим», правительству Архангельской области и администрации города в плане расходования денежных средств, которые идут на достройку медико-санитарной части.

«Власть и оппозиция» — в политике это два явления, конфликтующие и неразрывные одновременно. Борьба между ними — нормальное состояние демократического общества. В идеале эта борьба и критика действующей власти должны помочь этой самой власти корректировать ошибки и стимулировать её к лучшей работе в интересах горожан. Это в идеале. На самом же деле  люди (не только депутаты), причисляющие себя к оппозиции, зачастую напоминают  развязавшийся шнурок на ботинке. Вроде ничего страшного, а обратить внимание на себя заставляет.  Мне искренне жаль, что в Коряжме  за два с лишним года (отчет веду с марта 2008 года) так и не сформировалась деловая, заточенная на городские проблемы, а не личные амбиции, оппозиция. Жаль.

К.ЧАЛОВ